Q3-1：在核子事故的緊急應變方面，我國有與其他國家進行合作嗎?
 Q3-2：鄰國發生核子事故時，我國如何應變？
 Q3-3：國際三大核災發生的原因是什麼？

 

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Q3-1
 Q3-1：在核子事故的緊急應變方面，我國有與其他國家進行合作嗎?
資料提供單位：保安應變組
答：
一、核安會定期和國際原子能總署(IAEA)、美國核能管制委員會(NRC)、美國國家核子保安局(NNSA)及中國大陸舉辦通聯測試，檢視通訊管道之流暢性；一旦國內或鄰近國家發生核子事故，藉由平時建立之聯繫管道，即可迅速獲得國際間資訊的交換，以及核能專家的技術支援。

二、我國與中國大陸簽署「海峽兩岸核電安全合作協議」，除核電管制經驗的交流與分享，萬一事故發生，可藉由平時建立之聯繫管道，進行事故的通報及後續完整事故資訊的提供，俾評估可能之影響程度，即時採取應變措施。依協議，雙方於核能電廠發生國際核能事件分級(INES)2級(含)以上事件時，有通報的義務，平時並定期進行通報測試。 國際核能事件分級制

三、此外，核安會也積極參與國際組織所舉辦的核子事故緊急應變計畫演習，如國際原子能總署舉辦的ConvEx各類演習及OECD/NEA舉辦的INEX演習，相互觀摩支援合作；藉由參與國際演習及演練，強化我國應變能量。

 
Q3-2
 Q3-2：鄰國發生核子事故時，我國如何應變？
資料提供單位：保安應變組
答：
萬一鄰國發生核子事故，核安會於第一時間就會啟動我國的環境輻射緊急監控機制，透過環境輻射即時監控、空氣採樣監測、大氣擴散途徑預測與國際輻射資訊收集等方式，結合即時監測與模擬評估，為民眾的輻射安全把關。

核安會已於全國設置63座自動環境輻射即時監測站，包括金門、馬祖、澎湖、彭佳嶼等離島地區均已設置。當鄰國發生核子事故導致輻射外釋時，監測站可提供環境輻射即時偵測結果，供政府依循採取必要因應作為。除固定式監測站外，可加設機動式環境輻射監測站，加強環境輻射監測作業。 輻射即時監測

萬一鄰國發生核子事故，對我國的影響主要是輻射塵的飄散，無須採用即時性的掩蔽、服用碘片或疏散等民眾防護措施。我國除第一時間啟動環境輻射緊急監控機制，若事故有影響我國之虞，政府就會成立跨部會的因應小組處理緊急應變事項，包括加強邊境進口食品、商品等管制與因應措施。
 
 
Q3-3
 Q3-3：國際三大核災發生的原因是什麼？
資料提供單位：保安應變組
答：
國際三大核災發生的原因表列如下：

三大核災 (發生日期)	反應器設計	事故摘述	疏散人數	安全管理	我國核電廠改善措施
美國 三浬島 1979.03.28	1.壓水式(類似核三廠) 2.有圍阻體 3.負反應度系數(功率改變時會朝穩定的方向變化，反應器比較容易控制)	1.調壓槽釋壓閥故障，開啟後未能自動關閉(機件故障)，加上運轉人員誤信調壓槽水位指示，過早停用相關安全系統(人為失誤)，導致冷卻水喪失，爐心熔毀 2.放射性物質自熔毀的爐心釋出至圍阻體內，由於圍阻體保持完整，阻止輻射外釋至環境	下令疏散電廠8公里(5英哩)內孕婦與學齡前兒童自主疏散16公里內7萬6千、24公里內14萬4千人	1.核電廠沒有緊急應變設施，應對緊急狀況 2.對業界先前類似事件沒有活用經驗回饋、記取教訓 3.運轉人員訓練不足	1.要求核電廠增設緊急應變設施 2.強化運轉員再訓練方案，並建立電廠員工適職方案 3.強化電廠設計及設備要求。包括防火、管路系統、輔助飼水系統、圍阻體隔離、獨立組件的可靠性、電廠自動停機能力、控制室人機介面、品質保證之要求等 4.參與世界各國核電運轉輕驗分析與分享建置我國「核子事故緊急應變計畫」
前蘇聯 車諾比 1986.04.26	1.石墨水冷式(西方國家沒有此類設計) 2.沒有圍阻體(設計缺陷) 3.正反應度系數(設計缺陷：功率改變時會朝不穩定的方向變化，反應器較難控制)	1.運轉人員不管運轉規範安全限制，強行在低功率下運轉(人為失誤)，導致反應器失去控 2.反應器瞬間因水蒸汽與氫氣爆炸而解體，因為沒有圍阻體的設計，大量放射性物質外釋	下令疏散30公里 13萬5千人	1.安全管制規範不夠嚴謹，致使不安全之測試也容許進行，緊急保護系統也被停用 2.人員訓練不足	由於車諾比核電廠與西方設計的核電廠迥然不同，尤以反應器正反應度回饋系數以及欠缺圍阻體為甚，故對我國在核電廠軟硬體方面的提升，幫助有限。但在核子事故緊急應變部份，促使我國加速完成「核子事故緊急應變法」之立法
日本 福島 2011.03.11	1.沸水式(類似核一廠) 2.有圍阻體 3.負反應度系數	1.地震海嘯造成多部機組同時發生事故，喪失所有電源與冷卻水，爐心熔毀 2.爐心熔毀產生氫氣，逸至反應器廠房高樓層累積，濃度過高爆炸破壞廠房、圍阻體，大量放射性物質外釋	下令疏散20公里、自主疏散20-30公里 最高達16萬3千人	1.對於超過電廠設計基準的複合式災害沒有準備 2.東電公司危機處理能力不足、組織架構造成應變困難 3.無法充分掌握事故現場資訊，中央應變體系指揮失當	1.執行核能電廠安全防護總體檢、國際獨立專家小組來台進行壓力測試國家報告同儕審查 2.加強電廠對超過設計基準的因應能力，包括增購電源車及移動式救援電源、增加大型消防水泵與注水來源、建立海水熱沉作為長期冷卻能力等硬體設備，以及「斷然處置」作業程序等 3.配合災害防救體系建立複合型災害應變機制、擴大緊急應變計畫區範圍、強化核子事故應變整備相關措施、增修訂相關法規