一、開會時間：112年4月26日（星期三）上午10時00分
二、開會地點：原能會二樓會議室（視訊會議）
三、主持人：劉文忠副主任委員
　　紀 錄：原能會何璠
四、出席人員：詳如附頁
五、主席致詞：

1. 感謝各位在百忙當中撥冗參加今日視訊會議。日本政府在距今約2年前，宣布將以海洋排放的方式處置福島第一核電廠的核災含氚廢水，我國政府在當時也擴大跨部會因應機制的參與和運作；在過去2年多來，感謝各部會就本案相關因應作為的努力與貢獻，在2年後的現在，我國政府針對日本預計今年夏季開始福島第一核電廠核災含氚廢水的排放作業，已經做好因應措施的準備。
2. 日本環境省為提供福島含氚廢水排放案之環境監測結果，而架設的資訊專頁於今(112)年2月28日正式上線，而我國透過「整備計畫」建置之「放射性物質海域擴散海洋資訊平台」，用以公開海域輻射監測及預警資訊，及作為相關訊息的單一傳遞窗口；目前該資訊平台持續優化精進，以期內容除具有展示視覺化專業資訊之能力外，亦更加聚焦於民眾關切之項目，並續優化傳遞之資訊內容。
3. 國際原子能總署(IAEA)專家調查團於今年1月中旬赴日，執行含氚廢水排放安全管制之議題進行追蹤審查，期間IAEA專家除與日本原子力規制委員會(NRA)代表研討排放安全管制與監督議題外，也前往福島第一核電廠，以了解NRA如何執行排放設施的使用前檢查作業。未來IAEA預計將在今年中、日本正式開始排放作業前提出針對本案的審查總結報告，未來原能會會持續關注這部分的結果。

六、報告事項：

• (一)我國因應日本含氚廢水排放之最新源頭動態資訊 (附件一)
• (二)台灣海域環境輻射監測報告 (附件二)
• (三)國家海域計畫技術開發及執行進度報告 (附件三)
• (四)日本福島第一核電廠排放含氚廢水之海洋漁業應變程序 (附件四)

七、討論事項：(詳參八、與會單位發言紀要)

• (一)日本福島含氚廢水排放作業與IAEA任務之近期動態資訊蒐研重點
• (二)台灣海域環境輻射監測計畫取樣及分析作業
• (三)整備計畫的研究成果、資訊公開平台之展示改版
• (四)無輻射污染漁產品證明標示驗證機制之可行性

八、與會單位發言紀要：

• (一)外交部
  感謝針對本案相關源頭動態資訊的整理和說明，未來本部持續配合主政單位提供本案相關涉外聯繫協調之協助。
• (二)原能會綜計處
  1. 導引含氚廢水至離岸1公里處排放之海底隧道，在今年4月初左右重啟挖掘作業，以及與隧道出水口處沉箱的銜接作業工程，預計大約在今年6月完成所有工程施工。完工後在正式排放前，尚須經過NRA的使用前檢查、IAEA的安全審查，並取得地方政府的同意。後續將密切關注排放設施興建工程進度以切實掌握正式排放期程。
  2. IAEA專家調查團於今年1月赴日執行本案安全管制追蹤審查任務，相關報告預計在今年第2季公布。後續IAEA調查團預計還會發布針對含氚廢水的分析驗證報告，以及調查任務的總結報告，未來將密切關注調查團的後續發布之相關報告內容，提供國內各單位研擬因應作為之參據。
• (三)原能會輻防處
  1. 有關海域監測，為達超前部署因應之預警功效，已訂定預警燈號，黃燈係「安全，關注必要時加強監測」，表示結果為安全但仍持續關注，於必要時加強監測；紅燈係「調查評估，必要時進行干預」，表示結果已達國際標準之十分之一，將進行調查評估，於必要時進行干預。考量民眾關心漁產與水產食品安全，請漁業署及食藥署依預警燈號之設定，事先研訂對應的應變程序，做好因應整備。日本排放後萬一發生黃燈或紅燈情事，權責部會可立即依所訂定之應變程序採取應變措施，落實超前部署因應，確保民眾食魚安全，使民眾安心放心。
  2. 有關立委提案提供無輻射污染漁產標章乙事，考量我國海域輻射監測若在綠燈正常範圍，提供無輻射污染漁產標章，恐引起消費者不必要的疑慮。但若海域輻射監測已達紅燈調查干預範圍，建議除加強抽驗強度，採取逐批檢驗外，亦可發放相關無污染標章。
• (四)原能會輻射偵測中心
  110年至111年北太平洋秋刀魚漁場環境輻射監測結果分析報告已完成，經112年3月20日海域輻射監測工作小組會議確認無修改意見，本次會議各與會單位亦無修改意見，會後將上傳本會官網公布。
• (五)原能會核研所
  1. 放射性物質海域擴散海洋資訊平台(TW-ORIS)的優化作業目前已進入最後的確認作業階段，確認完成之後將完成整體的優化改版。
  2. 有關本案相關常見問題或背景資訊的說明圖卡，也會在優化改版作業中納入，持續優化傳遞之資訊內容。
• (六)交通部氣象局
  有關放射性物質海洋傳輸擴散模擬的預報系統，預計可在測試完成後，於日方排放作業前上線。
• (七)農委會漁業署
  1. 感謝各單位於跨部會共同執行強化海域環境輻射與漁獲物監測，以確保國人食魚安全。為維護我國漁民權益，漁業署已赴區漁會宣導漁獲物輻射監測相關資訊，將持續與漁民宣導溝通，亦建議跨部會成員可將各項因應準備成果，適時對外說明，使資訊公開透明，讓民眾安心放心。另漁業署將本漁業專業，提供採樣漁獲物之常態性物種及季節性物種等相關資訊，俾利原能會製作科普化圖卡，確保傳遞民眾正確資訊。
  2. 為即時掌握北太平洋秋刀魚漁場核種濃度資料，農委會已規劃於秋刀魚漁期前，調派公務船赴該漁場執行海水採樣，透過漁場環境資料收集，以期保障我國秋刀魚漁業作業權益。
  3. 有關預警燈號黃燈一節，雖符合食藥署所訂定食用標準，但因國產水產品無法如食藥署對境外輸入食品以道德勸說採取退運或銷毀，因目前國人對於風險概念普遍以零值檢視，恐引發國人及媒體誤導或過度渲染，造成整體水產品滯銷及風評損害。本案相關因應措施漁業署仍將比照3個燈號情境辦理，後續會向會內長官報告相關燈號警示及因應事宜。
  4. 漁業署針對我國洄游性魚類及北太平洋公海捕撈返台的秋刀魚進行魚體檢測，自100.3.11福島核災發生後，截至目前為止共檢測3,286件銫-134 及銫-137，結果均小於最低可測值，符合安全標準規定。另有關漁民受影響部分，漁業署參考「放射性物質海域擴散海洋資訊平台」中的海域輻射監測與預警燈號，強化因應措施，並適時將漁業經濟影響評估結果納入因應措施，以完善未來我國漁民受影響之相關因應作為。
  5. 漁業署建議調整結論第8點為：有關海域監測，為達超前部署因應之預警功效，已訂定預警燈號，黃燈屬安全仍將採取「關注，必要時加強監測」，紅燈為國際標準之十分之一將進行「調查評估，必要時進行干預」。考量如日本排放後發生黃燈或紅燈情事，各權責部會應事先研訂對應的應變程序，做好因應整備，俾可立即依所訂定之應變程序採取應變措施，落實超前部署因應，確保民眾食魚安全，使民眾安心放心。

九、結論：

1. 日本政府業於今(112)年1月中旬宣布將於今年春夏之際開始含氚廢水的排放作業，而目前東京電力公司就排放設施的興建作業進度，預計將於今年中完竣，請原能會與外交單位密切關注排放作業相關時程，切實掌握本案動態以利我國執行因應措施。
2. 國際原子能總署(IAEA)專家調查團於今(112)年初1月中旬赴日，執行含氚廢水排放安全管制議題追蹤審查，期間IAEA專家除與日本原子力規制委員會(NRA)研討排放安全管制與監督議題外，亦赴福島第一核電廠了解NRA執行排放設施使用前檢查作業狀況，請原能會持續協同外交單位密切關注IAEA調查與NRA使用前檢查相關動態資訊，以為我國研擬因應措施之參據。
3. 111年海域輻射監測計畫規劃690件，總計完成840件樣品之取樣分析；112年海域輻射監測計畫規劃747件，截至4月完成樣品取樣329件、分析144件，分析結果均無輻射異常，請偵測中心持續依規劃完成112年後續取樣分析事宜。
4. 110年至111年北太平洋秋刀魚漁場環境輻射監測結果分析報告已完成，請輻射偵測中心以報告結果做為氚廢水排放前北太平洋秋刀魚漁場環境之輻射量背景資料，並於112年持續監測漁場環境之海水及海產物中輻射量變化。
5. 放射性物質海域擴散海洋資訊平台(TW-ORIS)為民眾得知氚水排放事件相關資訊的重要窗口，需站在民眾立場轉譯專業資訊，符合容易使用、資訊清楚等目標。請核研所依據現行版本持續精進該平台網站，持續新增科普圖卡、最新消息更新等內容；亦歡迎各部會提供本案相關科普說明圖卡或網站連結，以充實公開之資訊內容，後續也將依照使用者回饋滾動修正，確保資訊傳遞之暢通。
6. 因應各部會生物氚檢測量能需求，核研所預計5月底前完生物氚實驗室整建及新購儀器安裝測試，以擴充檢測量能至每年500件。請核研所持續針對氚水排放事件，未來可能檢測量能需求調整，預備精進方案及措施，以即時提供生物氚檢測資訊予各部會研擬因應對策之參考。
7. 農委會漁業署針對我國洄游性魚類及北太平洋公海捕撈返台的秋刀魚進行魚體檢測，自100.3.11福島核災發生後，截至目前為止共檢測3,286件銫-134 及銫-137，結果均小於最低可測值，符合安全標準規定。另有關漁民受影響部分，請漁業署參考「放射性物質海域擴散海洋資訊平台」中的海域輻射監測與預警燈號，強化因應措施，並適時將漁業經濟影響評估結果納入因應措施，以完善未來我國漁民受影響之相關因應作為。
8. 有關海域監測，為達超前部署因應之預警功效，已訂定預警燈號，黃燈係「安全，關注必要時加強監測」，表示結果為安全但仍持續關注，於必要時加強監測；紅燈係「調查評估，必要時進行干預」，表示結果已達國際標準之十分之一，將進行調查評估，於必要時進行干預。考量民眾關心漁產與水產食品安全，請漁業署及食藥署依預警燈號之設定，事先研訂對應的應變程序，做好因應整備。日本排放後萬一發生黃燈或紅燈情事，權責部會可立即依所訂定之應變程序採取應變措施，落實超前部署因應，確保民眾食魚安全，使民眾安心放心。
9. 有關因應日本福島核電廠氚排放，提供無輻射污染漁產標章研議案，經專家學者討論具代表性之漁產採樣方法及程序，監測結果已足以涵蓋台灣周邊海域及遠洋經濟性漁獲物，未來將持續參考漁汛及海流等相關資訊，依我國可能受影響的漁獲種類及評估風險，滾動式調整監測取樣點位、漁獲檢測數量及頻度，持續完善海域資源監測，確保國人漁產的食品安全。

十、散會（中午11時48分）