核能安全委員會

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編號:
D - AN - CS - 114 - 006
開立單位:
核安管制組
廠別:
核一廠
日期:
2025 年 11 月 07 日
注意改進事項:
本會114年執行「核能電廠人員訓練與資格鑑定」專案視察之視察發現,請檢討改進。
注意改進內容:
一、訓練組織與行政管理
1. 查現行除役訓練規劃,程序書D115.2表1所列持續辦理之年度除役訓練,核一廠經檢討評估現行人員再訓練需求後,停開除役計畫表12-6所列「計畫管理/規劃/應變分析」、「除役拆廠順序」、「核一廠除役計畫與時程」、「除役前之準備工作」、「利害關係人之溝通與管理」等訓練課程,惟請將停止辦理之除役訓練課程內容納入新進人員訓練,以確保新進人員具備相關知能。
2. 查110年9月24日「除役廢棄物營運管理訓練班」之訓練查核表,
有上課學員同時兼任課程訓練查核人員之情形,請檢討改進。

二、訓練設施與設備
1.110年模擬器修改案共有6 件,經查未依程序書D122「核能電廠模擬器結構管制程序書」表格A 審核程序執行,雖有會議紀錄述明可納入自行修改,惟無文件紀錄及簽章述明已執行相關資料庫之修改,請加強相關品質程序。

三、運轉人員訓練
1.經查112、113年核一廠運轉人員再訓練之訓練紀錄表,僅填寫「值班經理」、「值班經理指派」或各組組名,而未填寫講師姓名之情形,致由表中無法確認授課講師為何人;訓練課程學員意見表,亦有類似現象,無法瞭解針對個別講師授課品質意見回饋情形,請一併檢討改進。
2.查112、113年核一廠運轉人員再訓練之訓練紀錄「安全有關水系統」、「安全有關機械系統設備」、「安全有關儀電系統設備」…等,有授課講師填寫值班經理,但實際卻由值班主任授課,或部分課程由值班經理另行指派之情形,請檢討訓練紀錄相關作法,確保訓練紀錄品質一致性與正確性。

四、維護人員訓練
1.除役計畫表12-6為除役過渡階段核一廠員工之專業人員訓練,抽查現行訓練教材,與表12-6所列課程內容並未完全相符,如廢氣處理系統、廢液處理系統及固體廢棄物處理系統、廢棄物減容及減量、放射性廢棄物處理及貯存設施、除污範圍規劃、放射性污染之認識、防污管理、組件和結構的去污/移除、混凝土結構拆除、機械手拆除技術等內容未納入訓練教材;另除役期間承攬商之進廠訓練教材,與核一廠除役計畫表12-7所列課程內容亦有未相符情形,請檢討改進。
2.查112年度除役訓練之訓練簽到紀錄表,實到人數未確實填寫;111年機械組人員全迴路演練,訓練簽到記錄表簽到人數與訓練時數成績表人數不一致;電算組自辦訓練之訓練課程學員意見表,訓練績效滿意度總和計算有不符之處,請加強紀錄文件品質管理。

五、人員訓練之品質保證作業
1.抽查「112年度消防安全訓練」之訓練相關資料,有誤歸類於「112年環境教育訓練」資料項下之情形;核一廠除役訓練教材電子檔未依除役訓練課程項目分類建檔,訓練相關資料之分類建檔,請再加強精進。

六、包商管理訓練及人員資格(含協力廠商人員訓練)
1.查程序書D131「核一廠承攬商管理要點」未依除役品質保證方案之要求,訂定保留職前講習紀錄及紀錄保存期限之規定,請檢討改進。
2.查程序書D134第5.2節規範各有關組執行外單位支援人員資格審查,並於第7.1節文件處理內容提及支援人員資格審查表,惟程序書所附紀錄表單僅有支援人員基本資料卡,未有支援人員資格審查表,應檢討程序書內容使有一致性;另針對MSC對外單位支援人員之工作考核,程序書規定由品質組執行,與友廠由主辦組或受支援組執行之作法不一致,建議台電公司統一作法。
3.抽查「112年度反應器課閥門檢修維護工作」,發現資格審核表有承攬商證照之有效期非在施工期範圍內,雖承攬商人員有完成證照有效期之展延,然電廠未依程序書D131第7.1.2節要求每季審核人員資格是否逾期,並留存審核紀錄。
處理狀態:
處理中
處理情形:
台電辦理缺失改善中。
參考文件:
1.核子反應器運轉人員執照管理辦法
2.核子反應器設施除役許可申請審核及管理辦法
3.核一廠除役計畫
4.台電公司核能電廠除役品質保證方案
5.核一廠程序書
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