核能安全委員會

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編號:
AN - KS - 105 - 014
開立單位:
保安應變組
廠別:
核二廠
日期:
2016 年 12 月 01 日
注意改進事項:
請針對本會於104年10月21日執行核能二廠緊急應變計畫演習視察所發現之缺失,提出檢討改善。
注意改進內容:
ㄧ、技術支援中心(TSC)作業

1.核子事故書面通報表內容應加註各狀況發生時間點,另海嘯侵襲後應於通報表加註海嘯侵襲高度。

2.第1次核子事故書面通報表-機組現況說明(1)強震自動急停RPS動作,控制棒全入,與本會臨時狀況1號機有2根控制棒未全入之情境不同,請改善。

3.由於電廠模擬器於演習時只能呈現1號機狀態,技術支援中心(TSC)大隊長要求需有2號機機組狀態,但直到下午嚴重核子事故處理小組(AMT)成立時,才有2號機運轉狀態資料呈現,請改善。

4.運轉組成員於回報技術支援中心(TSC)大隊長有關補水設備、電源、排器故障及復原時,未能清楚說明是哪一部機組(雙機組事故),請改善。

二、機組運轉及事故處理

1.廠區發生強震>OBE後,針對組狀況1號機值班人員雖處置得宜,但事後並未依程序書575.1執行強震停機檢查。

2.1號機發生強震急停且中央氣象局發布海嘯警報,於海嘯侵襲電廠之前,機組依程序書1451執行策略KS.1-02控制反應爐爐壓降至15 kg/cm2以下,但直到海嘯侵襲電廠造成機組喪失最終熱沉時,1號機反應爐爐壓仍未降至目標值。

3.2號機於海嘯侵襲電廠造成機組喪失最終熱沉時,執行開啟E12-F053B並切斷電源,以因應發生斷然處置執行注水操作之準備,但因2號機飼水B串管路與爐水淨化系統(RWCU)交接處發生焊道破裂,造成主蒸汽隧道(MST)高溫,因此,開啟E12-F053B可能造成餘熱移除系統(RHR)B串壓力邊界不完整,是否適宜,請澄清。

三、消防演練

1.消防顧問到達火場後,回報值班主任目前火災狀況,未依程序要求切斷爐水淨化系統(RWCU)泵室內電氣設備電源。火災撲滅,消防班執行排煙作業前,未請求值班主任啟動廠房排煙系統,將煙氣處理排出,請加強消防顧問與主控制室之溝通聯繫。

四、作業支援中心(OSC)作業

1.演練KS.1-01-03消防車或移動式消防泵注水反應爐列置時,現場下達消防車或移動式消防泵不可用狀況,而作業支援中心(OSC)卻未收到通報,請改善。

五、緊急再入搶修作業

1.4160V/1500KW 移動式柴油發電機引接至2號機2A4 BUS 演練,再入隊搶修完成後未立即向控制室聯絡通報搶修完成訊息,請改善。

2.第二熱沉操作演練,連接排洪渠道至第二熱沉傳送管路進口之部分操作人員只穿著防護衣,未依情境戴上防護面具,請改善。

3.汽機廠房底樓淹水,需執行策略KS.2-05沉水泵排水操作演練,但操作人員卻是使用汽油引擎抽水泵,進行抽水作業,請說明原因。

六、救護去污及送醫作業

1.本會對救護去污及送醫作業所下達之臨時演練狀況為兩名搶救人員重傷,均需送至三級醫院,其中至少一人實際送至榮民總醫院。該廠卻僅一人以救護車送出廠另一人坐輪椅至醫護室。無法驗證廠內救護能量。管制組對演練狀況之傳達失誤,請檢討。

2.輻防人員未通報技術支援中心(TSC)及作業支援中心(OSC)處理狀況。

3.後送傷患時讓傷患拿著可能污染的鞋子離開,請改善。

七、廠房/廠區輻射偵測作業

1.保健物理人員應確認進入管制區之人員是否正確配戴劑量佩章。

2.安排工作人員進入管制區進行搶救前,應先指派偵測人員至搶修地點取得輻射資訊,回報後,再據此規劃搶修工作(例:搶修路線、搶修人數)。

八、緊急民眾資訊中心(EPIC)作業

1.第一次新聞稿發佈已進入緊急戒備事故,未採用「國際核能事件分級制度」之事件分級資訊對外說明,請改善。

2.第一次新聞稿及第二核能發電廠緊急狀況資訊速報表第一報(09:59)中之事故演變趨勢,說明1/2號機反應器自動急停控制棒全入,與本會下達臨時狀況「1號機有2根控制棒未全入」不符,請改善。

九、嚴重核子事故演練

1.報告重要電廠參數如水位壓力時,除了報告數值外,也應該補上「正常」、「過高」等描述。

2.未討論到各別用過核燃料池策略的列置所需時間,及做出採取該策略(由外側噴灑)的理由。

十、台電公司緊執會演練

1.新聞稿內容建議可以民眾最關心議題(如輻射外釋疑慮、輻射劑量等)優先點破,再完整詳述來龍去脈及背景說明。

2.記者會說明簡報建議多用圖示或影片說明;另建議記者會紀錄民眾及記者提問及回應內容,供事後檢討追蹤用;此外,記者會現場宜提供記者簽到表,俾利後續之資料提供或記者聯繫事宜。

3.建議新聞作業室配置接待分組人員,專職負責記者會召開及現場媒體接待事宜。

4.宜建立多元新聞訊息之蒐集方式,與謠言及時澄清或說明方式。

5.建議緊執會與緊急民眾資訊中心(EPIC)之訊息發布應同步且及時,並依時序整合兩者訊息,以避免對外說明或撰寫新聞稿時產生資訊落差。

十一、台電公司近廠緊急應變設施(EOF)協調調度作業演練

1.核子事故民眾預警系統金山分局警報站聲音非常小聲,且事故警報未全程全音量播放,無法達成讓民眾熟悉警報聲之效果,請改善。
處理狀態:
已結案
處理情形:
台電已完成相關改善,同意結案。
參考文件:
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